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海南省商务厅

关于进一步加强加油站建设管理

         保障全省成品油市场供应的通知

                                      

                            备案登记号:QSF—2008-330001

              
                           琼商务建〔2008〕260号


各市县商务局,洋浦经济发展局,各有关企业:
  

   为了进一步规范加油站建设管理程序,采取有效措施做好全省成品油供应保障工作,现就有关问题通知如下:
   

   一、适应资源供应形势变化要求,规范新建加油站申报程序。为适应当前国际原油价格不断飙升引发国内成品油资源供应紧张的形势,避免加油站建成后无油源供应,导致投资和土地资源的浪费,自本通知下发之日起,企业申请新建加油站,必须事先与具有长期稳定成品油供应渠道的批发企业签订为期3年以上供油协议后方可提出申请,凡未提供供油协议的新建站申请我厅将不予受理。同时,签定协议的供油批发企业必须保证供油。为了确保协议落实到位,批发企业与申请新建单位签订供油协议的数量将按上年度该企业省内资源供应的情况确定。省商务厅每年根据上年度各批发企业资源供应情况向社会公布。
  

    二、合理控制新建加油站网点发展进度,实现城乡网点统筹发展。为了确保加油站网点的城乡统筹发展,适当控制城区网点发展速度,鼓励和引导边远地区网络建设,我厅拟在全省“十一五”加油站行业发展规划整体安排的基础上,根据全省城乡经济发展对成品油经营网络建设发展的要求,明确列出市县年度各类站点发展控制指标,并向社会公开。2008年下半年的发展计划,我厅将在征求有关方面意见的基础上,于2008年7月1日向社会公布,往后每年发展计划于当年1月1日向社会公布。
  

   三、强化服务意识,采取有效措施保障农村市场供应。各市县商务部门要充分认识做好农村市场成品油供应工作的重要性,积极协调和指导成品油企业做好农村市场供应工作。石化、石油等成品油经营企业要进一步强化服务社会意识,采取加大农村网点建设力度、组织机动油罐车送油到田间地头、实施农机定点加油等措施满足边远地区农业机械生产用油需要。如果石化、石油企业暂时无法采取以上措施将服务幅射到的边远农村地区,那么就应将现有民营企业列入协议供应对象,并给予一定量的油源供应,以保证当地的生产、生活需求。
  

    四、密切关注供求形势变化,加强成品油市场监测预警。各市县商务主管部门会同成品油经营企业继续坚持成品油市场监测周报、月报制度,密切跟踪成品油市场动态。同时要通过公开举报电话等形式,建立完善沟通协调机制,及时把握市场运行动态和变化趋势。近期各市县要密切关注农村地区柴油供应情况,协调所在地的石油公司组织好货源,做好配送工作,努力满足农村生产用油需求。          

    五、进一步加大市场监管力度,规范成品油市场秩序。各市县商务主管部门要会同工商、质检、物价等有关部门加大对农村加油站和加油点的执法检查,严厉查处擅自提价、价外加价、短缺数量、倒买倒卖、囤积居奇、掺杂使假等坑农害农行为,维护市场秩序和广大农民群众的切身利益。要重视做好农村成品油市场的安全监管工作,商务部门要积极会同消防部门加强农村成品油市场消防检查,减少不安全的私自囤油行为,保证农村成品油市场安全运行。
  

    六、积极推进加油站升级改造,提升全省加油站整体建设水平。为使加油站建设适应海南旅游大省的要求,促进我省加油站建设水平的提高,各市县商务部门要根据《海南省加油规范建设暂行标准》(琼商务建[2008]108号)对加油站网点的建设要求,把加油站升级改造工作列入议事日程,按先易后难,分步实施的原则,采取有效措施予以推进。省厅决定,2008年12月底前全面完成一类、二类加油站的形象改造,2009年12月底前完成三、四类加油站形象改造,2010年6月底前完成五类加油站(点)的形象改造工作。不能按期完成改造,并通过达标验收的,将不予通过年检。2年年检不通过的将按有关规定处理。力争2年半时间的努力,全面完成全省加油站升级改造工作,使我省加油站行业整体建设水平有明显的提高。







                                                          二○○八年六月十八日

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